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    马来西亚(yà)矿产(chǎn)开发法(fǎ)第四部分 事故与调查

    • 作者:damei
    • 发布时间: 2013-08-07
    • 来源:互联网(wǎng)
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      第二十一条 事故和危险事件的处理程(chéng)序

      (1)在工作事故(gù)或矿(kuàng)产权(quán)项下发生任何造成人员严重受伤或伤亡(wáng)事故、财产(chǎn)严重损(sǔn)失事故时,经理、负责矿山的其(qí)他人员或矿产权拥有人应该立即以书面形式向局长助理汇(huì)报他们所知道(dào)的情况。

      (2)局长助理应该:

      a.立即视察发生事故的(de)地(dì)方;

      b.命(mìng)令所有工作尽快停止;

      c.对事(shì)故(gù)情况进行调查,并对这些调查结果(guǒ)进行记(jì)录;

      d.立即向局长提交调查报告。

      (3)保留发生事故地区的(de)事故现场,直至调查工作完毕:

      立(lì)即开展(zhǎn)抢救工作和保护所雇(gù)佣人员一般安全的工作,或(huò)寻找死亡人员(yuán)遗体的工(gōng)作。

      (4)在接到局长助理(lǐ)书面允许前不得(dé)开工。

      (5)在(zài)接到局长(zhǎng)助理(lǐ)送达的报告时(shí),如果局长认为事故是(shì)由(yóu)于(yú)没有执行(háng)第十五条要求的书(shū)面命令或矿山局官员根据本(běn)法提出的要求而(ér)造成的,且(qiě)若采取了适当预防措施事故是完全可以避免的,局长应该将其追究(jiū)意见连同局长助理(lǐ)提交的报告一起提交给总(zǒng)监。

      (6)总监应(yīng)该认真研究根据第(5)款(kuǎn)提交(jiāo)的报告,并决定是否(fǒu)对此进行追究。

      第二(èr)十二条(tiáo) 事故调查(chá)程序

      (1)在总监决定进行调查时,他应该任命一名(míng)矿山局官(guān)员(yuán),必要时任命一名精通法律或专门知识(shí)的人员来帮助(zhù)他调查(chá)此事。

      (2)矿(kuàng)山(shān)局官员的调查可(kě)以公开或部分公开,以最有效的调查方式调(diào)查事故起因,调查完(wán)毕之后,将(jiāng)事故调查(chá)情况(kuàng)的调查报告通过总监提交给(gěi)部长。

      (3)在(zài)事故调(diào)查(chá)过程中,矿(kuàng)山局官员应具有(yǒu)如下权(quán)力:

      a.收集所有证据,不(bú)管是(shì)口头的还是书面的,并(bìng)对矿山局官员认为有(yǒu)必要的或希望(wàng)的(de)任何(hé)证(zhèng)人进行询问来(lái)收集或(huò)验证证(zhèng)据;

      b.要(yào)求任何证人对证据,不论是口头还是书面的(de),都要立字据(jù)或立誓言(作为证人向高等法院(yuàn)提供证词时(shí)的字(zì)据或誓言)或是法律(lǜ)证词;

      c.传唤提(tí)供证据或任何(hé)文件或其他拥有(yǒu)的(de)证据(jù)的任何人,并(bìng)验证他的证据或要(yào)求他出示任何文件或他所拥有的其他证据。

      (4)根据第(3)款,若:

      a.应该(gāi)被传唤参与询问的人,没(méi)有(yǒu)被传唤到;

      b.应该被要求提供文(wén)件或其他(tā)证据的人,没有提(tí)供;

      c.要求回答的问题(tí),拒绝回答;

      矿(kuàng)山局官员(yuán)可把(bǎ)实际情况以书面形式写出证(zhèng)明,并同时通知(zhī)地方(fāng)法(fǎ)官。

      (5 )根据本条提(tí)供(gòng)证据(jù)的人(rén)必须以法律(lǜ)名(míng)义保证其真(zhēn)实性,不管这些证据是否全部或部(bù)分是提问的回(huí)答。

      (6)对根据第(dì)(4)款(kuǎn)提供(gòng)的证明,地方法官应该对事件(jiàn)进行(háng)调查,如果与证(zhèng)据有关的(de)人(rén)在没有任何理由的情况下(xià)不参加(jiā)或(huò)拒绝满足像(xiàng)在证明中所谈到的要(yào)求,应该在矿山局官员按决议中确定的时间和地点召开质询(xún)会之前的听证会主命(mìng)令这个人参加或满足这些要求(qiú)。

      第五部分 执(zhí)行(háng)、调查、证(zhèng)据(jù)、违法(fǎ)和处罚(fá)

      第一章 执(zhí)行和调查

      第(dì)二(èr)十三条 矿山局官员的执行(háng)权(quán)

      矿山局官员为实施本法(fǎ)可以:

      (1)根据本法对(duì)任何(hé)账(zhàng)簿、文件(jiàn)、证件(jiàn)进(jìn)行(háng)调取和查证(zhèng),对(duì)它们进行(háng)记(jì)录(lù)、复(fù)印或摘录,对涉及任何(hé)问题(tí)人员保管或控制(zhì)的(de)文(wén)件进(jìn)行登记;

      (2)在任何时候可在(zài)事(shì)先(xiān)通知(zhī)或事(shì)先没有通知(zhī)的情况下走访、进入、检查和审查任(rèn)何(hé)淘(táo)金(jīn)、淘砂、勘查、设备存放场地或矿山、矿产加工厂,但不得妨碍那里的任何工(gōng)作;

      (3)走访他认为有必要(yào)进行调查的、有(yǒu)事故或危险隐患、对人身安全或健(jiàn)康有影响或可能会造(zào)成财产损失或(huò)带来麻烦、对周围地区环境(jìng)有影响的任(rèn)何淘金、淘砂、勘查、设备(bèi)存(cún)放场地(dì)、矿山或矿产加(jiā)工厂,并(bìng)调查对本法条(tiáo)款(kuǎn)的遵(zūn)守情况;

      (4)为防止(zhǐ)造成人身伤亡或财产损失制定措施,确保所有(yǒu)淘金、淘砂、勘查、采矿、存放或矿(kuàng)产加(jiā)工活动都采取适当的事故预防措施;

      (5 )要(yào)求(qiú)在进行淘(táo)金(jīn)、淘砂、勘查(chá)、采矿、存放或矿产加工(gōng)地区的任何人员出示证件并(bìng)说明来此(cǐ)地的目的,出(chū)示所有本法所要求出示的证(zhèng)明,以及阐明对应的权限;

      (6)采集当地(dì)或(huò)正运(yùn)来的任何东西的样(yàng)品,不论是(shì)固(gù)体、液体还(hái)是气体(tǐ)的,或任何(hé)淘金、淘(táo)砂、勘查、设备存放场地或矿山、矿产加工厂的样(yàng)品(pǐn)。

      第二十四(sì)条 调查权

      (1)任何(hé)矿山局官员根据本法(fǎ)都应该具有调查任何违(wéi)法(fǎ)事件的权(quán)力。

      (2)应(yīng)矿(kuàng)山(shān)局官员要求提供信(xìn)息或提供(gòng)任何(hé)文件或其他与违法(fǎ)活(huó)动有关控告的所有人员(yuán),应该对其(qí)提供的信息或(huò)提供的(de)文件或其(qí)他控告(gào)承担法律责(zé)任。

      第二十(shí)五条 要求会见与案件有关人(rén)员的权力

      (1)根据本法进行调(diào)查的矿山(shān)局官员通过书面(miàn)命令可以要求当(dāng)面会见在他(tā)看(kàn)来与事故(gù)有关或了解(jiě)事故全(quán)过程的任何(hé)人员,这(zhè)些人员应该(gāi)满足上述要求。

      (2)如果任何人员满足不了这种要求,矿山局官员可(kě)以报告地方法(fǎ)官,由(yóu)地方法官(guān)根据权限(xiàn)发布传(chuán)票(piào)确保会面。

      (3 )根据(jù)第(1)款(kuǎn)要求(qiú)参加会面人员应该享受合理的(de)差旅费(fèi)补贴,总(zǒng)监应有法(fǎ)定权力支付这(zhè)些费用。

      第(dì)二十六条 调查(chá)与事(shì)故有关人员的权(quán)力(lì)

      (1)根据本法进行调查的矿山局官员可以口头对(duì)假(jiǎ)定(dìng)与事故有关和(hé)知道事故(gù)全过程的任何人员进行调查,并把(bǎ)调查对象所提供的(de)任何供述写(xiě)成书面材料。

      (2)被调查人员有义务(wù)回答(dá)矿山局官员向他提出的与事故有关的所有问题;若(ruò)被审查人员拒绝回答任(rèn)何提问,这种(zhǒng)行为将构成刑事犯罪或被罚款或没收财产。

      (3)根(gēn)据本条提供(gòng)陈述(shù)的人员应(yīng)该对所提供陈述(shù)的(de)真实性负(fù)法律责任,元(yuán)论这些陈(chén)述是否(fǒu)全部或部分(fèn)是对提问的回答。

      (4)矿山局官(guān)员(yuán)根据第(1)款对涉及人(rén)员进行(háng)调查时,应该首先告(gào)诉他关于第(2)和(3)款的(de)规定。

      (5)任何人员根(gēn)据(jù)本条提供的证词应以(yǐ)书面的形式,如果可能的话,向他宣(xuān)读他的(de)书写内容,如果他希(xī)望进行修改,给他机会进行(háng)修改,在进行修改后(hòu)最后由本(běn)人签字或加印手印,若被调查(chá)人员拒(jù)绝对证词签字或加印手印,矿山局官员(yuán)应该(gāi)注明(míng)被调查(chá)人(rén)员拒绝签字(zì)的情况,并注(zhù)明拒绝签字的原因。

      第二十七条 逮(dǎi)捕、查封和调查的权力

      (1)矿山局官员(yuán)在(zài)没有逮(dǎi)捕(bǔ)证的情(qíng)况下可以:

      a.根据本法(fǎ)逮捕犯罪、企图(tú)犯罪或(huò)煽动违法的任何人;

      b.查封(fēng)与证明进(jìn)行(háng)这种犯罪活动有(yǒu)关(guān)的任何证(zhèng)据。

      (2)根据第(1)款a项实(shí)施逮捕(bǔ)的矿山局(jú)官员(yuán),应该(gāi)马上把被逮捕的人员移交给最近的警官,如果警官不在(zài)的话,移交给(gěi)最近的派出所(suǒ),并如同警(jǐng)官逮捕的情形尽快在有效时间内根据有关刑法程序对(duì)被逮捕人员进(jìn)行(háng)处(chù)理(lǐ)。

      第二十八条 持搜查证(zhèng)进(jìn)行搜查(chá)

      (1)根据口头情况汇报和必要(yào)的审(shěn)讯之后,若地方法官根(gēn)据本法认为有充分(fèn)的理由怀疑在某处(chù)建筑物或某地(dì)隐藏或存放(fàng)有矿产(chǎn)品、纸箱、皮(pí)箱、容器、包裹、运(yùn)输工(gōng)具或其他(tā)与犯(fàn)罪有关的东西,地方法官可以签发搜查(chá)证(zhèng),直接授(shòu)权矿山局官员(yuán)在任何时间,元(yuán)论有元帮助,都可进入这些建筑物、地方或土地进行搜查,搜查和(hé)查封所有(yǒu)矿产品、纸箱(xiāng)、皮(pí)箱、容器、包裹(guǒ)、运输工具或其他与(yǔ)犯罪有(yǒu)关的东西,以及所有这(zhè)些犯罪(zuì)或(huò)准备(bèi)犯罪的工具和所有能对(duì)犯罪活动提供证据的机械、账簿(bù)、文件和其(qí)他东(dōng)西。

      (2)根据第(1)款进行这项工(gōng)作的任何矿山局(jú)官员如果有必要的(de)话可以:

      a.打开并进入(rù)建(jiàn)筑物所有内外房间或其他办公室;

      b.强行进入现场(chǎng)和所有地方;

      c.根据(jù)第(dì)(1)款授予他的权力,强行(háng)搬走所有妨(fáng)碍进入的障碍物,搜(sōu)查、查封和没(méi)收;

      d.打(dǎ)开所有包裹进(jìn)行检查(chá)。

      (3)根据第(1)款没收的所有矿产品、纸箱、皮箱、容器、包(bāo)裹、运输工具或其他东西,矿山(shān)局(jú)官员应该:

      a.立即对这些矿(kuàng)产、纸箱、皮箱、容(róng)器(qì)、包裹(guǒ)、运输工具或其他东西(xī)粘贴封(fēng)条,注明已被(bèi)查封;

      b.准备一份被查封物品的(de)清单,立即或尽快地向物品拥有人或向(xiàng)建筑物和办公室进行查封时在场(chǎng)人提交(jiāo)一份由(yóu)查封人(rén)签字的复(fù)印件(jiàn),如果建筑物或办公室没有人(rén),应(yīng)该在被查封的建筑物或(huò)办公室主(zhǔ)粘贴被(bèi)查(chá)封物品的清单;

      c.立即向局长汇报查封情(qíng)况;

      d.如可能(néng)的话,尽(jìn)快使这些(xiē)被查封物(wù)品置于局长的监控之下。

      第(dì)二十九条 在没有搜查证情况下(xià)的搜查

      根据本法,如果矿山局官员有充分的(de)理由怀疑某(mǒu)建筑物或地区(qū)窝藏(cáng)和存放进行违法活动(dòng)的矿物、纸箱、皮箱、容器、包(bāo)裹、运输工具或其他东(dōng)西,并有足(zú)够的理由确信如果根据(jù)第(dì)二(èr)十八条(tiáo)等待搜查(chá)证的话这些矿(kuàng)物、纸箱、皮箱(xiāng)、容器、包裹、运(yùn)输(shū)工具或其他东西有可能被转移或销(xiāo)毁,他同样可以根据(jù)第二十八条所规定的权力对这些建筑物或地区或地方进行搜查。

      第三十条 被查封(fēng)物品的(de)临时退还

      对(duì)于根据本(běn)法查封的(de)物品,局长可以按照其(qí)权限根(gēn)据他有权增加的条款和条件和被查(chá)封物品可随要随到或(huò)不(bú)耽误法院(yuàn)审判的情形,可把这些物品临时(shí)退还给被查封物品的(de)所有人或查封时在场的(de)人。

      第三(sān)十一(yī)条 查封物品(pǐn)的没收

      (1)任何在履行(háng)根据本法(fǎ)授(shòu)予(yǔ)的查(chá)封权(quán)力中被(bèi)查封的物品(pǐn)应该(gāi)被没收。

      (2)法院应该对(duì)根据本法被查封物品做出没收或(huò)归还判(pàn)决,在(zài)此之前,先要进行起诉(sù),如果根据本法证明确实是违法或确(què)实是违法工具,不管是否有人承(chéng)认是违法,法院最后可(kě)做出(chū)没收(shōu)判决。

      (3)如果(guǒ)对根据本(běn)法实施检查时被查封(fēng)的物品没(méi)有起诉的话,这些被查封(fēng)物品在(zài)向被查封时在场的(de)人发送(sòng)通知之日(rì)起一个月之内(nèi)宣布被没收,除非在这个期限之前有人根据本条第(4)、(5)和(6)款提出认领。

      (4)声明是第(3)款所述(shù)物品的所有人(rén)和不应(yīng)该(gāi)被没收(shōu)的任何人(rén),可以自己或通过书面(miàn)形(xíng)式授权他的代理人向占有这些(xiē)物品的矿山(shān)局官员提交书面说明。

      (5)在接到根据第(4)款(kuǎn)提交的说明后(hòu),矿(kuàng)山(shān)局(jú)官(guān)员应(yīng)该把说(shuō)明转交(jiāo)给局长:

      a.局长可以命令退还这(zhè)些物品;

      b.局长可以(yǐ)指示矿(kuàng)山局(jú)官员(yuán)把材料转交给地方法官由他作出决定(dìng)。

      (6)接到根据(jù)第(5)条b款转来材料的地方法官(guān),应该发出传(chuán)票要(yào)求声明其为物品所有(yǒu)人和(hé)查封(fēng)物品存放(fàng)处人(rén)员出庭,根据出庭或传(chuán)票有效期间没(méi)有(yǒu)能够出(chū)庭的情况(kuàng),地方法官(guān)对这(zhè)个问题进行调查,并在掌握(wò)了(le)根据本法它们的确是(shì)违法和在违法(fǎ)活动中(zhōng)所利用(yòng)工具的充足证据(jù)时(shí),可以判决维持没(méi)收的原判,如(rú)果缺少这种证据,地方法官就应该做出归还物品的判决。

      (7)任何被(bèi)查封或认定(dìng)应该查封的物(wù)品应交给局长,由局长进行处理:

      a.按照地方法官的指示处理;

      b.按照他认为合适(shì)的方(fāng)式进行处理。

      (8)对于根据(jù)本法权力实施查封的易腐烂或容易被腐烂的物品或(huò)由于(yú)存放(fàng)可能(néng)会造成过高费用和麻烦的物品,或(huò)确信对公众可能会带来麻烦或灾害的物品,局长可以指示任何时候都可以对它们(men)进行销售,这种销售(shòu)要服从根据本条起诉或(huò)认领要求判(pàn)决的结果(guǒ)。

      第三十二条 存放查封物品的(de)费用

      根据本(běn)法进行判决期间,被查封的(de)物品根据本法由(yóu)政府监管,这些物品监管的(de)费用,如果(guǒ)拥有(yǒu)人被(bèi)判决违(wéi)法,则被认(rèn)为是他们对政(zhèng)府的欠款,应(yīng)该进行(háng)收取。

      第三(sān)十三条 不得(dé)要求对查封所造成(chéng)的费用或损失(shī)进行补偿在任(rèn)何法(fǎ)院处理根据本法授予实施或意欲实施查(chá)封(fēng)权(quán)力所查(chá)封的物品之前的任何(hé)诉讼,除(chú)非所(suǒ)进行(háng)的(de)查封没有充(chōng)分理由,否(fǒu)则任何人无权追(zhuī)回这些诉(sù)讼的费用或所造(zào)成的损失或其(qí)他开支。

      第三十四条 拦截和检查运输工具的权力

      (1)如果(guǒ)矿山局官(guān)员有理由认定(dìng)运输工具正在运输根据本法为正(zhèng)在(zài)违法或已经违法的物(wù)品,他可(kě)以拦截和检查这些运输(shū)工具。

      (2)如(rú)果(guǒ)矿山局(jú)官(guān)员有这(zhè)样的要求(qiú)的话,控制或负责运输工具(jù)的人应该:

      a.停车,让矿(kuàng)山局官员进(jìn)行检查;

      b.打(dǎ)开车门,包括(kuò)所(suǒ)有车厢,进行检查(chá),并采取所有必要的措施促使或加快(kuài)矿山(shān)局官员认为有必(bì)要进行(háng)的这种(zhǒng)检查。

      (3)任何(hé)阻挡和(hé)拒绝与矿山局官员合(hé)作(zuò)停(tíng)车或进行检查的人(rén),均将被视为违(wéi)法。 



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