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第一章 总则
第一条 条例地位
此(cǐ)令依法确定了旨在鼓励出口、规范管理进口、鼓励与外国贸易交(jiāo)往、逐步溶入国际贸(mào)易体系(xì)、推动群众生活改善(shàn),并为国家社会经济发展做(zuò)出积极贡献的商品出口(kǒu)与进口管(guǎn)理制度。
第二(èr)条 定义
“出口”系指将商品从老挝(wō)人民(mín)民(mín)主共和国输出到某一国家。
“进(jìn)口”系(xì)指将商品从某一(yī)国家输(shū)入到老挝人(rén)民(mín)民(mín)主(zhǔ)共和国。
第三条 组织(zhī)与运作的基本原(yuán)则
在老挝人民民主共和国(guó)从事商(shāng)品进口与出口的(de)一切组织和活动必须严格执行本命令(lìng)和其它有关(guān)法规(guī)。
第二章 商品管(guǎn)制
进口与出口管制商(shāng)品
第四条 进(jìn)口和出口商品管制
依据此(cǐ)令和其(qí)它(tā)有关法规,老(lǎo)挝人民民主共和(hé)国政府(fǔ)鼓励所有商品出口和(hé)进口,政府(fǔ)管(guǎn)制的商品除外。根据本命(mìng)令(lìng)对某(mǒu)一商品实施进口和出口管制是维护国(guó)家经济稳定(dìng)、保(bǎo)持社会安宁有(yǒu)序、尊重民族优良习俗和文(wén)化、保(bǎo)护国家(jiā)和社会各(gè)方面利益的需要(yào)。
上述进口管(guǎn)制是为了保护内(nèi)部生(shēng)产和消费,防止国内商品和价格(gé)出(chū)现混乱,调(diào)控进口和出口(kǒu)商品平衡。
出口管制是为了防止发生(shēng)商品短缺,在国内进行商品储备,根据老挝人民民(mín)主共和国加入的国际(jì)协定出(chū)口管制(zhì)商品,根据法规(guī)保(bǎo)护和审(shěn)批商品。
第(dì)五(wǔ)条 管(guǎn)制措施
商(shāng)品(pǐn)进(jìn)口与(yǔ)出口管制可采取(qǔ)如下措施:
--禁(jìn)止进口(kǒu)或出口。
--颁(bān)发进口(kǒu)或出口许(xǔ)可证。
--根据(jù)国际贸(mào)易惯例和规(guī)定,出具进出口商品(pǐn)原产地证(zhèng)明、质量证(zhèng)明等。
--禁止或限(xiàn)止部分商(shāng)品的进口或出(chū)口经营。
--确定拟进行(háng)企(qǐ)业注册单(dān)位(wèi)的经(jīng)营目标。
--规定(dìng)进口或出口缴费。
--认证进出口商品的质量。包(bāo)括数量、容量、体积(jī)、种类、品种、规格(gé)、重量、价格、名称或商标、商品原产地(dì)和出(chū)口销售或(huò)进口的(de)种类。
--采(cǎi)取其(qí)它便(biàn)于管制进(jìn)口和出口的必要措施(shī)。如商品平(píng)衡计划、关(guān)税(shuì)-税赋(fù)措(cuò)施的运(yùn)用、集团或协会的(de)组建。
--本条(tiáo)规定的某项措施如果与老挝(wō)人民民主(zhǔ)共和(hé)国某(mǒu)一阶段认可的法规或作为成(chéng)员参与的国际贸易规(guī)则相抵触可(kě)予以取消。
第六条 管制(zhì)商品
管制(zhì)商品是(shì)政府根据(jù)此(cǐ)令第五(wǔ)条之(zhī)规定对进出口实施管制措施(shī)的商品。
政府(fǔ)管制商品目录可视情进行调整。具体由贸易部确定。
其(qí)它部门管制或采取其(qí)它管制(zhì)措施的(de)商品(pǐn)除外,可取消(xiāo)管制商(shāng)品目(mù)录或视情(qíng)对各类商品采取(qǔ)具体管制措施。
第(dì)七条(tiáo) 其它部门管制的商(shāng)品
其它部门(mén)管制的商(shāng)品是属(shǔ)各有关部门直接管辖(xiá)的商品,在进(jìn)口或出口之(zhī)前,进口者或(huò)出口者必须执行有(yǒu)关部门制定的管(guǎn)制措施。
以上所述商品和具(jù)体管制措施由有关部门确定(dìng),并视(shì)情予(yǔ)以公布(bù),向贸易部书面(miàn)通报商品清单,以便列(liè)入(rù)政府管制商品目录(lù)。
贸易部向有关企业和部门通报(bào)上(shàng)述目(mù)录。
第八条 须申领(lǐng)许可证的商品(pǐn)
须申领进口(kǒu)或出口许可证的商品由政(zhèng)府禁止进(jìn)口(kǒu)或出口的商(shāng)品和政(zhèng)府管制的商(shāng)品组成。
贸易部颁发(fā)许可证并制定许可(kě)证申领规(guī)则,贸易部在(zài)发放禁止商(shāng)品进口或出口许可证前须同有关部(bù)门协调,并事先(xiān)征得政府总理同意(yì)。
第三章 进口(kǒu)者和(hé)出口者(zhě)
第九条 进口者
进口者须具备(bèi):
--根据此令进行企业登记的个人(rén)或法人,上(shàng)述企业的商(shāng)品进口是用于国内销售的进口。
--已(yǐ)进行企业登(dēng)记的个(gè)人和法人拟在某一行(háng)业(yè)进行(háng)经营,可按有关法规进口此(cǐ)令第18条(tiáo)规定的专项指标进口商品。
第十(shí)条 出口者(zhě)
已进行企业(yè)登记的个人和法人,均可从事(shì)出口贸易业务。
第十一条(tiáo) 商品(pǐn)进口(kǒu)者或出口(kǒu)者
商品进口或(huò)出口者是获得许可或在临时从事(shì)部分无商业目的的商品进口(kǒu)-出(chū)口业务中享有税法权利的个(gè)人和组织。
第四章 进口-出口贸易(yì)企业的设(shè)立与运作
第十二条(tiáo) 进口贸易企业的设立
根(gēn)据第九条(tiáo)第一(yī)款规定,拟设立进口贸易企业的个(gè)人和法人须(xū)向贸易部门递交设立申请,进行企业登记,到(dào)财政(zhèng)部门(mén)进行税务登记。
第十三条 出口贸易(yì)企业的设立
根据第十条(tiáo)规定进行企业登记的企业均为出口贸易企业(yè)。
基于(yú)此(cǐ)种(zhǒng)情况,没有进行企业登记,但(dàn)有(yǒu)意(yì)从事出口贸易的(de),请按此令第(dì)十二条规定的申(shēn)请程序(xù)执行。
与(yǔ)国(guó)外贸易伙伴签(qiān)有购销(xiāo)合(hé)同。
进口(kǒu)贸易企业进口管制(zhì)商(shāng)品须执行(háng)各类商品管制(zhì)规则。
第(dì)十四条 企业设立(lì)形式
出口、进口贸易(yì)企业设立形式可按企业法(fǎ)规定的形式、类(lèi)型和格式设立。
第十五条 注册资金
申请设立(lì)出口、进口贸易企业的注册资金(jīn)应按企(qǐ)业法规定执行(háng),从事注册资金高于此、且属经营法规管辖内商品进(jìn)出口贸易业务的(de)除外。
第十(shí)六条 登(dēng)记许可商(shāng)品
申(shēn)请(qǐng)进口贸易企业登记时,有关的个人(rén)和(hé)法人须详(xiáng)细、准确地申报(bào)拟经(jīng)营商(shāng)品(pǐn)目(mù)录。上述商品目录可是单(dān)项,也可是多(duō)项,但必须符合自已的实际能力。
根(gēn)据上述规定,获进口(kǒu)贸易企(qǐ)业登记证(zhèng)的(de)个人或法(fǎ)人可经营各(gè)类商品出口(kǒu)贸易业务。属政府管制、并由出口贸易企业进行登记的商品、政(zhèng)府禁止(zhǐ)的商品或法(fǎ)规规(guī)定的(de)其它商品除(chú)外。
进口此令第(dì)九条第二部分规定的专项商品须(xū)列入企业登记证进口商品(pǐn)目录(lù)申报。
贸易部确定须列入(rù)出口贸易企业登(dēng)记的出口商品种类。
第十七条 对不从(cóng)事经营业务企业的处(chù)罚
企业自登记(jì)之日起连续一年(nián)内不从事(shì)经(jīng)营业(yè)务(wù)的进出口贸易企(qǐ)业将(jiāng)自动(dòng)失去上述企业登记(jì),在一年期限(xiàn)结束前(qián)向(xiàng)贸易部门说明理由的除外。
第五章(zhāng) 进(jìn)口(kǒu)
第十八条 进口贸(mào)易企业的进口
各进(jìn)口贸易企业的(de)商(shāng)品(pǐn)进(jìn)口须执(zhí)行以下(xià)规定:
--根据企业登记规定的商品目(mù)录或种类进口商品。
第(dì)十九条 专项商(shāng)品进口者(zhě)的进(jìn)口
用(yòng)于特殊目的的商(shāng)品进口者可根据有关(guān)部认可的计划,有权(quán)进口直接用生(shēng)产经营的(de)物资、原材料、生产工具和设备等。
第二十条 进口(kǒu)程序
根据此(cǐ)令,用(yòng)于特殊(shū)目的、手续齐全的进(jìn)口贸易企业和(hé)商(shāng)品(pǐn)进口者可(kě)直接向海(hǎi)关(guān)出示商品进口(kǒu)文件。
第二十一条 商品(pǐn)进(jìn)口者的(de)进(jìn)口(kǒu)
进口者的进口须按税法规(guī)定目录、范围、种类、货物数量(liàng)执行。
第六(liù)章 出口
第二十二条 出(chū)口贸易企业的出口
各出口(kǒu)贸易企业(yè)的商品出口必须与国外贸(mào)易伙伴签有购(gòu)销合同。管制商品的(de)出(chū)口,出口贸易企业须按各类商(shāng)品管制规(guī)则执行。
第(dì)二十三条 出(chū)口程序
此令第十条规定的出(chū)口者可直接(jiē)向海关呈(chéng)递商品(pǐn)出口文件。
第二十四条 商品出口者的(de)出口
商(shāng)品出口者的出口按海关(guān)法规定执行。
第(dì)七章 违(wéi)规(guī)处罚措(cuò)施
二十五(wǔ)条 违反商品管制规则
无权进口或出口商品者除外,违反商品管制规(guī)则的个人和法人将(jiāng)受到处罚或法律(lǜ)追究。
第二十六条 其它(tā)违规行为
进口者、出口者(zhě)以及有关当局和职员的违规(guī)行为。如(rú)伪造文件、利用职权均负(fù)法律(lǜ)责者。
第(dì)八(bā)章 最后(hòu)条款(kuǎn)
第二十七条 组织实(shí)施
总理府、贸易部(bù)、财政(zhèng)部及其它相关部委、省(shěng)、市、特区有义(yì)务在全国范围内有效(xiào)组织实施此(cǐ)令。
第二十(shí)八条(tiáo) 此令自(zì)签字之日(rì)起生效,此前颁布的各项规定如(rú)与(yǔ)此令相抵触(chù)均将自行作废。