国(guó)内媒体资源基本上由执政党全面掌握
外(wài)国媒体(tǐ)须同(tóng)意接受新加(jiā)坡政府对(duì)认为有诋毁性质的内容进行审(shěn)查
“采用立法手(shǒu)段限制言论和集会,对保持经济繁荣、民族和宗教(jiāo)和谐来说非常(cháng)必要”
关于沙德瑞克案件中(zhōng)涉(shè)及的(de)刑事诽谤和藐视(shì)法庭等罪名,曾在新(xīn)加(jiā)坡(pō)南洋律师事务所工作的刘大为(wéi)(音)解释说,在新加坡,刑事诽谤罪(zuì)最多可(kě)判2年监禁,往往会(huì)同时伴有(yǒu)不设上限的(de)罚款。
根据(jù)新加坡法律中对刑(xíng)事诽(fěi)谤的解释,有些情况是不算诽谤的,比如所(suǒ)表述(shù)的观点(diǎn)是真实的、出(chū)于善(shàn)意和诚心,且有利于公共等。毫无疑问,沙(shā)德(dé)瑞克书中谈到的(de)法律的执行力(lì)问题,涉及公(gōng)众(zhòng)利益且(qiě)为公(gōng)众所关心,从这点(diǎn)来说(shuō)刑事诽谤的指控(kòng)不能完全让人(rén)信服。
而沙德瑞克(kè)的另一个指(zhǐ)控(kòng)藐视法庭罪,新加坡法律规(guī)定此罪可判处监(jiān)禁或(huò)罚款(kuǎn),或两者兼施。对此,刘大为(wéi)表(biǎo)示,这条罪名的解释过于宽泛了,基本上任何质疑司(sī)法行为的言论都可以解释成藐(miǎo)视法庭(tíng)。
事实上,以刑事诽谤或藐视法庭遭到新(xīn)加坡政府控告的,沙德瑞克并不是第一个。新加坡执政党被指历来都善于(yú)借打官司来消除批评(píng)。
2001年,新(xīn)加坡民主党人(rén)士徐顺全因在大选(xuǎn)中称李光耀和吴作栋(dòng)两人(rén)瞒着国(guó)会向印尼前总统(tǒng)苏哈托提供巨额贷款,被两人控告诽谤。败诉后的徐顺(shùn)全无法支付几(jǐ)十万的(de)赔款(kuǎn),宣告破产(chǎn),并丧失了(le)竞选(xuǎn)资(zī)格。
在媒(méi)体(tǐ)管制方(fāng)面,新加坡有着较为严格(gé)的法律规定,媒体资源(yuán)基本上(shàng)由执(zhí)政党(dǎng)全面掌握。为(wéi)了对传媒及娱乐(lè)内容进行审批(pī)和监管,新加坡于2003年将新(xīn)加(jiā)坡广播管理(lǐ)局、电影及出(chū)版署和新加(jiā)坡电影发展局合并,成立了新加(jiā)坡媒(méi)体发展管理局,成为新(xīn)加坡媒体(tǐ)、互联网和电(diàn)子(zǐ)游戏的主管机关。2003年(nián)该局成立(lì)后(hòu),负责审批和监管传媒(méi)及(jí)娱乐内(nèi)容。
在新加坡,一些有争(zhēng)议的本土新闻是禁止或(huò)限制内外媒体(tǐ)报道的。此外,外国(guó)媒体须同意(yì)接受新加坡政府对认为(wéi)有诋毁性质的(de)内容进行审查。近(jìn)几年来,常(cháng)有新加坡政府(fǔ)借助(zhù)法(fǎ)律手段控告外国媒体污蔑性报道的事件(jiàn),一些(xiē)知名国际(jì)媒体如《纽约(yuē)时报》、《远东经济评论》、《时代》周刊等都曾遭(zāo)到新加坡政要或当局的控告(gào),而被迫支付数万美元的诉讼费。
比如,2010年(nián)3月,李(lǐ)光耀、李显龙父子通过(guò)新加坡司法系统,对美国《纽约时报》集团提出诽谤罪诉讼,认为其(qí)下属的(de)《国际先驱论坛报》发(fā)表的一篇名为《都是一家人论家族式政治优(yōu)劣》的文章含(hán)有诽谤,《纽约时报》最后登报向他们道歉,并赔偿16万(wàn)新元的名誉损失(shī)费。
此举自然(rán)招致一些国(guó)际舆论的(de)谴责,西方媒体因新加坡当局频频打(dǎ)官司且常常胜诉而将新加坡法庭称为“袋鼠(shǔ)法庭”,认为这种行(háng)为是在阻止新(xīn)加(jiā)坡国(guó)内外媒体(tǐ)对政治及政要人士进行批评。
对此(cǐ),新加坡(pō)政府称,对拥有5100万人口的多民族岛国而(ér)言,采用立法手(shǒu)段限制言论(lùn)和集会,对保持经济(jì)繁荣、民族和宗教和谐来说非常必要。