今年7月菲（fēi）税务局发（fā）布11号税收规定,将（jiāng）外国运输业者税基从原来的（de）平均价格改为每（měi）位旅客（kè）的（de）实际价格。新的税收规（guī）定还在计算税收时增加了租（zū）金、预（yù）付款、罚款（kuǎn）和其（qí）他服务收费。外国运（yùn）输业者称,菲税务局的规定使航空运输业产生不公平竞争。