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    印尼出台新(xīn)规(guī)加强(qiáng)外国投资限制

    • 作者:damei
    • 发布时(shí)间: 2014-10-21
    • 来源:互联网
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      中国出口(kǒu)信用保(bǎo)险公司云南分公司最(zuì)新(xīn)信息显(xiǎn)示,印尼在资源国有化方面的动向和“限制(zhì)投资名单”(DNI)的(de)实施值得外界(jiè)关注。

      首先是资源国有化呼声有所增加(jiā)。历史上,在印尼历次(cì)大选之前(qián),资源国有化的呼声(shēng)大。早在2012年5月,执(zhí)政(zhèng)党在准备2014年大选时,就制定(dìng)出一系列环境发(fā)展和(hé)财政(zhèng)目标,例如对65种(zhǒng)原矿石(shí)增加20%的(de)出口税等,这(zhè)在当时即引发投资者对印尼国有化浪潮的负面预期。但目前看来,印尼经(jīng)济能取得(dé)如今的成就,外国投资(zī)功不(bú)可没,加上各个行业(yè)参与者(zhě)极力反对和(hé)积极游(yóu)说(例如采矿业),政府大规模推动资源国有化可能性不(bú)大。但这无(wú)法排除候(hòu)选人(rén)在选(xuǎn)举(jǔ)中将资源国有化作为“子(zǐ)弹(dàn)”打出(chū),甚至提出一些(xiē)实质性的限制措(cuò)施(shī),进而引发(fā)投资者恐(kǒng)慌情绪。

      新规(guī)定加强了对外(wài)国投(tóu)资的限制。修订(dìng)后的“限(xiàn)制投资名单”(DNI)已于4月底开始生(shēng)效,在某些行业的外(wài)国(guó)投资者如果(guǒ)不遵(zūn)循新(xīn)规,将受到关闭或(huò)退(tuì)出市场的处罚(fá)。早在2013年初,印尼政府(fǔ)宣(xuān)布将(jiāng)对该(gāi)名单做出修改,不少机构和(hé)学者把其视为将减少对外(wài)直接投资限(xiàn)制的积极(jí)信号。然(rán)而,对比之下,修改(gǎi)后的DNI对一些更重(chóng)要的行业和领(lǐng)域有了更严格的限(xiàn)制和规定。受到影响最大的是(shì)能(néng)源行业,陆(lù)上石油和天然气钻井,上游管道(dào)建设(shè)和生产不再允(yǔn)许外(wài)国直接投资(zī)进入。在此之前,外国公司允许(xǔ)拥有这些项目中95%至(zhì)100%的股份。新规定不允许外国投资者进入零售(shòu)行业(yè)(包(bāo)括在线销售)。同时(shí)外国投资者在配(pèi)送、仓(cāng)储和(hé)冷藏(cáng)行业所能拥有的最高公司股份(fèn),从原来的(de)100%降低到了33%。

      修改后的DNI从某种角度表明印尼政府(fǔ)对国内商业环(huán)境(jìng)压力的(de)妥协。印(yìn)尼外部融资环境(jìng)在不断改善,然而(ér)收(shōu)紧DNI,加强对(duì)外资(zī)限制,虽然暂(zàn)时保护了(le)国内商业,但同时抑(yì)制了其(qí)经济长期增(zēng)长的活力。考虑到DNI一般是3到4年修订一(yī)次,因此可(kě)以预期(qī)此次修(xiū)订后相当长一段时(shí)间(jiān)内,印尼外资流入有可能受到较(jiào)大限制。



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