在（zài）保护性特定矿种矿业权审批收紧四年（nián）之后，国土（tǔ）资源部首（shǒu）次（cì）率先在锑（tī）矿权审批上（shàng）“开了一小口子”。记者最（zuì）近（jìn）了解到，国土资源（yuán）部审议并（bìng）原则通过了《国土资源部关于下达（dá）2013年度（dù）稀土（tǔ）矿钨（wū）矿（kuàng）锑矿开采总量控制指标（biāo）的通知》。《通（tōng）知》取消了（le）锑矿矿业权暂停政（zhèng）策，即锑矿的勘查、开采（cǎi）登记不再暂停，可按规定程（chéng）序和要求办理;新（xīn）立（lì）锑矿采矿权的，应（yīng）符合开采总量控制的要求。

　　业内人士认为，这意味着，锑矿勘探、开采权在暂停（tíng）四年之后，重新“开闸”。

　　2009年12月（yuè），国土资源部下发通知《保护性开采的特定矿（kuàng）种勘查（chá）开采（cǎi）管理暂行办法》。国土资源（yuán）部负责（zé）全国保护性开采的特定矿种勘查、开采的（de）登（dēng）记、审批。暂行（háng）办法自2010年1月1日起施（shī）行。

　　早（zǎo）在1988年，国务院就已（yǐ）将黄（huáng）金确定为保护性开采的特定矿种，加上1991年国务院确定的钨（wū）、锡、锑（tī）、稀土4个（gè）矿种，目（mù）前保（bǎo）护性开采的特定矿种一共有5个。其中，钨矿、锡矿、锑（tī）矿、稀土矿（kuàng）是我国重（chóng）要的优势（shì）矿产资源，储量、产（chǎn）量居世界前列。

　　国土资（zī）源经济研究院相（xiàng）关人士透露，2009年实行特定矿种（zhǒng）保护性开采（cǎi）是因为有的矿种产量（liàng）太大导致低价竞（jìng）争，国土部希望上收探（tàn）矿和（hé）采矿（kuàng）的审批权限，以保护资源更好地（dì）开发利用（yòng）。此次锑矿权审批“开（kāi）闸”，有（yǒu）一（yī）个大背景是新一届政（zhèng）策倡导审（shěn）批权（quán）下放（fàng），提倡更多以市场经济手（shǒu）段搞（gǎo）活经济，提升（shēng）经济活力。

　　今（jīn）年5月，国务院（yuàn）下发（fā）《关于取消（xiāo）和下（xià）放一批行（háng）政审（shěn）批项目（mù）等事项的（de）决定》，91项行政审（shěn）批项目被取消或下放，但（dàn）国土资源部作为实施部门的（de）倒是一项都没有。不过，这并（bìng）不意（yì）味着国土部在审批放（fàng）权方面无所作为。记者了（le）解到，国土部正在（zài）探（tàn）讨下放整装勘探矿区的审批权限。

　　全球（qiú）已探明的锑矿储量（liàng）中，中（zhōng）国（guó）占52.78%，居世界第一（yī）位。中国锑品（pǐn）产量占全世（shì）界的90%，消（xiāo）费量（liàng）占（zhàn）全（quán）世界的60%，剩余的（de）30%产（chǎn）量出（chū）口其他国家。

　　锑的主要用途包括蓄（xù）电池、玻璃（lí）陶（táo）瓷（cí）、化（huà）工（gōng）催（cuī）化剂和阻燃剂。2009年，锑矿开（kāi）始大幅上（shàng）涨，锑锭年价曾从3.5万元（yuán）/吨迅速涨到2011年的（de）均价（jià）超过（guò）9万元。不过（guò）2012年底（dǐ）降（jiàng）至7万，今年上半（bàn）年继续下降（jiàng）。

　　安泰（tài）科分析师杨（yáng）薛玲认为（wéi），锑价格下降最主要原因还是需求不行，另外部（bù）分矿（kuàng）山违法生（shēng）产导致产量达高也是原因之一。至于国家放开锑矿探采审批权（quán），她认为在短期内并不会冲击锑矿供应（yīng），更何况（kuàng）锑矿开采有个（gè）总量控（kòng）制原则。

　　国土部（bù）在“2013年稀（xī）土（tǔ）矿（kuàng）钨（wū）矿（kuàng）锑矿（kuàng）总量（liàng）控（kòng）制指标”称，全国将维持离子型稀土开采总量不变的同时，适度增加岩矿（kuàng）型稀土开采指标;钨矿开采总量控制指标维持（chí）2012年水平;2013年锑矿开（kāi）采（cǎi）总量控制指标适度调（diào）减。杨薛玲认（rèn）为（wéi），2012年锑矿开（kāi）采实际产量就（jiù）没有达到控（kòng）制总量（liàng）的指标，因而（ér）今（jīn）年调（diào）减（jiǎn）对市场影响应（yīng）该不大。

　　辰州（zhōu）矿业是国内唯（wéi）一家含（hán）锑上市公（gōng）司，公司以黄（huáng）金和锑为主（zhǔ）营业（yè）务。今年上半年，辰州矿（kuàng）业实现销售收（shōu）入27.20亿元，同比增（zēng）长28.14%;实（shí）现净利润0.79亿元，同（tóng）比减（jiǎn）少74.93%。今年上半年，公司锑及相关产（chǎn）品营业收入6.2亿元，毛利（lì）率超过20%，但同比已经下降了10～20个百分点。