据BNAmericas网站报道,秘鲁主要铜矿(kuàng)山一直面临(lín)路障、占(zhàn)领和供水(shuǐ)中断(duàn)的持续冲击。
自从去年10月份以(yǐ)来(lái),嘉能可与(yǔ)必和必拓公司(sī)的(de)安塔米纳(nà)(Antamina)铜矿,尼克萨资(zī)源公司(Nexa Resources)的阿塔科查(Atacocha)铜矿,哈德贝公司(Hudbay)的(de)康斯坦西亚(Constancia)铜矿(kuàng),嘉(jiā)能(néng)可公(gōng)司(sī)的(de)安塔帕凯(Antapaccay)铜矿,南方(fāng)铜业公司(Southern Copper)的夸霍内(Cuajone)铜矿,五矿资源公(gōng)司(MMG)的班巴斯(Las Bambas)铜(tóng)矿不得不(bú)反(fǎn)复同当地就矿山(shān)继续运营(yíng)进行谈判。
班巴斯铜矿最近停(tíng)止(zhǐ)了生产,因为向该矿出售土地的当地(dì)人占领了该(gāi)矿山。他(tā)们要求MMG公司履行(háng)合同承诺,甚至还想(xiǎng)收回土地。
瘫痪近两个(gè)月后,夸(kuā)霍内铜矿的水供应恢复(fù),矿山得以复产。
今年前(qián)两个月(yuè),秘鲁铜产量累计为(wéi)37.16万吨,其中班巴斯铜(tóng)矿产量为4.41万吨,占总产量(liàng)的11.9%。南方铜业公司的夸霍内(nèi)和托克帕拉(Toquepala)产量(liàng)为5.87万吨,同比下降7.8%。
秘鲁能矿部前副部长罗穆洛(luò)·穆乔(Rómulo Mucho)表(biǎo)示,“如(rú)果(guǒ)政府不(bú)能及时处(chù)理这些问题,秘鲁很快将面(miàn)临(lín)大麻烦”。
他说,“因为冲突,南方铜(tóng)业公(gōng)司已经表示不再投资8.5亿美元(yuán)建设夸霍内扩产项目。而且(qiě)现(xiàn)在(zài)该公(gōng)司肯定会(huì)慎(shèn)重(chóng)考(kǎo)虑是(shì)否应该投资80亿美元对伊洛(Ilo)冶炼厂进(jìn)行扩产,该项目是为了满足洛斯(sī)詹卡斯(Los Chancas)和米(mǐ)奇基莱(Michiquillay)两个矿山(shān)的选矿(kuàng)需要。”
能矿部前部长路易斯·米格尔·英乔斯特(tè)吉(Luis Miguel Inchaustegui)表(biǎo)示(shì),社会冲突升级沉重打(dǎ)击矿(kuàng)业公司,“其给(gěi)人的印象(xiàng)是(shì)政府不(bú)希望解(jiě)决(jué)目前(qián)的问题(tí),或者(zhě)认为(wéi)矿业不重要”。
他建议采取积极(jí)主动措施。政府不应该坐(zuò)等路障或占(zhàn)领事(shì)件发(fā)生。与其“坐(zuò)等(děng)赢得争(zhēng)斗”,不如“把(bǎ)国家(jiā)发展放在第一位,主动与(yǔ)有关方面协商达成一致”。
秘鲁矿业、石油(yóu)和(hé)能源协会(SNMPE)前会长卡洛斯·加(jiā)尔维兹(Carlos Gálvez)表示,目前矿业项目已经不经(jīng)济(jì)。今年(nián)的矿业投资仅限于维(wéi)持,不会超(chāo)过(guò)10亿美元。
“目(mù)前,矿(kuàng)业(yè)行业积极性受到打击,因为尽管他们为(wéi)国家利益作出了最大努力,但抗议活动持续,而(ér)政府似乎没有(yǒu)认识到其带来的冲击”,他说。
他补充说,夸霍内和班巴斯停产影响20%的全国(guó)铜产量,每日带来(lái)2000万美元的产值以及(jí)700万美元的(de)税收损失。
“我们传达了一个糟糕的信号,因为(wéi)班巴斯(sī)铜矿所有权人MMG公司会(huì)向香港证交所(suǒ)和世界宣告是社会冲突引起了矿山(shān)停产”,加尔维兹表示。
穆乔(qiáo)称(chēng),政府缺少解(jiě)决问题(tí)的能力(lì)、人力资(zī)源(yuán)和技术力量。应该替换(huàn)人员(yuán)并改正过去的错误。
“秘鲁已经实现增长20年(nián)。但(dàn)是按照这条道路,冲突已经导(dǎo)致几个矿业项目陷入(rù)困境。已经出(chū)现的问题是政府还没有学会如何管理冲突(tū)。但是一些公司也(yě)没有改(gǎi)善与(yǔ)社区的关(guān)系”,穆乔表示。
英乔斯特(tè)吉认为,政府不应(yīng)放(fàng)任冲突危害国家,特别是全球(qiú)能源转(zhuǎn)型(xíng)需要秘鲁(lǔ)矿产。
“现在要做(zuò)的是以(yǐ)可(kě)持续(xù)方式开发矿业。因为采矿业(yè)带来的收入(rù)不仅能促进发展还提供了就业(yè)机会(huì)。另外,在采取可持续的方(fāng)式下,采矿(kuàng)业(yè)能给国家(jiā)带(dài)来更多投资”,他补充说。
加尔维兹还提到,弗雷泽(zé)研究所(Fraser Institute)最近的(de)调查甚至还没有考虑社会冲突(tū)问题,不然秘鲁(lǔ)的排名会(huì)更低(dī)。
“4年前,厄瓜多(duō)尔(ěr)排名还在(zài)第14位,现在已经降至第42位。尽管没有采矿业经验,但厄瓜多(duō)尔现在(zài)已经超(chāo)过(guò)我们,目前排在第24位。甚至(zhì)哥伦比亚和(hé)阿根(gēn)廷的两个省也(yě)超过我们”,加尔(ěr)维兹(zī)表示(shì)。
他还批评上(shàng)调(diào)矿业税(shuì)的提(tí)案(àn)。
“这(zhè)是什么逻辑,一方面,他们希望(wàng)增(zēng)加矿(kuàng)业税收,另一方面他们(men)又(yòu)让最重(chóng)要的铜矿停(tíng)产?我真(zhēn)不明白他们要干什么(me)”,他说。