记（jì）者（zhě）4月24日从最高人民（mín）检察院获悉（xī），2022年（nián）第一季度，全国检（jiǎn）察机关（guān）共起诉非法采矿（kuàng）、破坏性采矿犯罪1556人。

　　据最（zuì）高检相关负（fù）责（zé）人介绍，近年来，随着（zhe）矿产资源价（jià）格不（bú）断上涨（zhǎng），一（yī）些不法分子为（wéi）牟取非法利益，大（dà）肆破坏国家矿产资源。此（cǐ）类犯罪对自（zì）然资源和生态（tài）环境造（zào）成（chéng）严（yán）重破（pò）坏（huài），损害国家利益和社会公共利益，应依法严厉（lì）打（dǎ）击，开展综合整治。

　　6艘采砂船3年非法收入上（shàng）亿

　　记（jì）者了（le）解（jiě）到，检察机关在办（bàn）案（àn）中发现，当前（qián）此（cǐ）类犯罪地域特征明显，涉及矿（kuàng）产种类多。

　　从2021年（nián）以来（lái）全国（guó）检察机关受理的非法采矿案件情况看（kàn），该类犯罪主（zhǔ）要集中（zhōng）在山东、河北、广东、河南、福（fú）建、湖北（běi）、安（ān）徽（huī）、江西、江（jiāng）苏等矿产资（zī）源大省，这9个（gè）省办案量合计占全（quán）国的58.4%。涉及的矿产（chǎn）资（zī）源种类较多，包括砂石、煤炭（tàn）、矿石、石墨（mò）、稀土、泥炭土等。

　　“暴利驱使下，非法（fǎ）盗采屡禁不（bú）止。”最高检相关负责人透露，旺盛的市场需求导（dǎo）致矿产资源价（jià）格不断上涨，而实施盗采犯（fàn）罪（zuì）的技术含量却相对较低。面对巨（jù）额的（de）利润（rùn）和低廉的（de）犯罪成本（běn），犯罪分子不惜以身试法、铤而走险（xiǎn）。

　　比如盗采海砂案件，从反映（yìng）的（de）情况看，盗采海砂（shā）方法简单（dān），运输储存便利，一吨海砂的（de）出水（shuǐ）价和到（dào）港价存在数十元的利润空间，如果清洗（xǐ）后按照建筑用砂（shā）贩（fàn）卖，利润（rùn）空间（jiān）可（kě）到上百元。按（àn）照普通江（jiāng）船（chuán）3000至5000吨的载运量，贩运一次海砂的（de）总利润（rùn）可达数十万（wàn）元。

　　福建省福州市马尾区（qū）检察院办理的一（yī）起23人非法采（cǎi）矿案中，犯罪分子筹（chóu）资数千万（wàn）元购置6艘大型采（cǎi）砂船，盗采海砂销（xiāo）往福建、浙江等地。从涉案银行账户（hù）与部分微信转（zhuǎn）账记录（lù）看，3年间非法收入上亿元。本案23名被告人（rén）一（yī）审被法院分别以非法采矿罪（zuì）、寻衅滋事罪、聚众斗（dòu）殴罪、开（kāi）设赌场罪等罪名，判（pàn）处一年四个月至十年不等（děng）有期徒刑，并处五万至（zhì）三百万元人（rén）民（mín）币不（bú）等罚金。全（quán）案追缴违法所得（dé）共2000余（yú）万元。

　　披合法外衣实（shí）施非法盗采

　　据（jù）最高检相关负责人介绍，此（cǐ）类（lèi）犯罪手（shǒu）段多样，非法盗（dào）采隐（yǐn）蔽性强。有的犯（fàn）罪（zuì）分子（zǐ）未（wèi）获（huò）取相关部门审（shěn）批，未取得采矿（kuàng）许可证，擅自开采；有的虽取得许可证，但恶（è）意超（chāo）范（fàn）围开采，甚至通过（guò）边开采边修复（fù）方（fāng）式，隐藏非法开采现场，逃（táo）避相关部门监管查处。

　　浙江（jiāng）省海宁市检察院办理的一起非法采（cǎi）矿案中（zhōng），犯罪分子先后成立两家公司，通过拍卖方式取得两个矿区的采矿权，并获得采矿（kuàng）许可证（zhèng），多次超越许可证规定范（fàn）围，越界违（wéi）法（fǎ）采矿100万余（yú）吨，涉案（àn）价（jià）值2600万余（yú）元。最终（zhōng），两（liǎng）家涉案单位（wèi）和相关负责人（rén）员被追缴全部违法所得，并（bìng）被判处一至三年不等有期徒刑，并处两万至一（yī）百万元人民币不等罚金。

　　本报记者了解到，从检察（chá）机关办案情况看，该类犯罪隐蔽性不断增加，一些犯罪分子甚至披着（zhe）合法（fǎ）外（wài）衣，借助项目（mù）建（jiàn）设、土地复垦（kěn）平整（zhěng）、河道整治、矿（kuàng）山恢复治理等名义，变（biàn）相实施非法开采行为（wéi）。例如（rú），福（fú）建省（shěng）永安市检（jiǎn）察院办理的一（yī）起（qǐ）非法采矿案中（zhōng），涉案（àn）企（qǐ）业以公司（sī）厂（chǎng）房通水、通电、通（tōng）路、土（tǔ）地平整的名义，雇佣工人非（fēi）法采掘石英砂（shā）原矿（kuàng），并进行加工销售。

　　又例如，江苏省张家港市检察院办（bàn）理的一起非法（fǎ）采矿案（àn）中，犯罪分子利用（yòng）装修（xiū）塔楼及铺设景观的契机，伙同他人使用挖掘机开挖国家4A级（jí）景区凤凰（huáng）山（shān）东侧（cè）山体，非法开采山石6000余吨。目前，张（zhāng）家港市检察院已（yǐ）向（xiàng）法院提（tí）起刑事（shì）附带民（mín）事公益诉讼，建议（yì）判处被告（gào）单（dān）位罚金，判（pàn）处被告人有期（qī）徒刑，承担修（xiū）复（fù）受损山体法律责任，赔偿造（zào）成的生态环境资源损失。

　　据介绍，有的甚至（zhì）在参与修复被盗采地区生态（tài）环境时（shí），实施盗采（cǎi）行为。例（lì）如，北京检察机（jī）关办理的一起非法采矿案（àn）中，犯罪嫌疑（yí）人借（jiè）参与盗采点修复项目（mù）之机（jī），盗采叶腊（là）石近600吨。目前涉案叶蜡石已经被全部查获，北京检察机关已提起刑事（shì）附带（dài）公益（yì）诉讼，建议判处被（bèi）告人（rén）有期徒刑，承担生（shēng）态环境（jìng）修复（fù）等（děng）民（mín）事（shì）责（zé）任。

　　犯（fàn）罪形态（tài）规（guī）模化，拉拢（lǒng）、腐蚀国（guó）家工作人员（yuán）

　　“非法盗采（cǎi）严重破坏生态环境，甚（shèn）至引发安全事故。”最高检（jiǎn）相关负（fù）责人表（biǎo）示，此类犯罪中，犯罪分子大多进行简单粗暴的（de）掠（luě）夺（duó）式盗采，导致（zhì）植被破坏、水土流失、地表裸露、土壤沙（shā）化（huà）等（děng），极（jí）易引（yǐn）发（fā）地面塌（tā）陷、崩塌（tā）、滑坡（pō）、泥（ní）石流等次生地质灾（zāi）害，对生（shēng）态环境破坏极大。

　　比如在长江、黄（huáng）河等（děng）重要航道非（fēi）法开（kāi）采砂石（shí），还（hái）会（huì）直接改变原河床形态，造成原航道航行条（tiáo）件发生改变（biàn），影响通航安全（quán）、防洪安全（quán）及河势稳定。据最高检透露，盗采（cǎi）分子为实现利益最大化，甚至在（zài）采矿中违法使用违禁（jìn）化学制剂，不仅（jǐn）严重（chóng）破坏矿产资源和生（shēng）态（tài）环境，且极易引发致人伤亡的重大（dà）安全事故。北京、山西、河南等地检察机关已办理多起以有机氰化物（wù）非法采矿案件。

　　本报记者了解（jiě）到，此类犯罪还呈现出犯（fàn）罪形态规模化（huà）、常与黑恶势力交织的特点。“该类（lèi）犯罪团伙（huǒ）一般人数众多、分（fèn）工明确，形成‘采（cǎi）、运、销’一条龙（lóng）产业链。一些（xiē）地方办案发现，因经济利益（yì）巨大，常有黑恶势力参与（yǔ）其中。”最高（gāo）检相关（guān）负责人说。

　　江西省浮梁县检察院办理的一（yī）起黑（hēi）社（shè）会性（xìng）质组织案中，犯罪嫌（xián）疑人（rén）以某公（gōng）司（sī）名义取得河道疏浚权，以疏浚为掩饰，通过暴（bào）力、威胁形成（chéng）非法控制，拉拢、腐蚀国家工作人员（yuán）逃避监管，非法采砂长达10余年，攫（jué）取非法利益2亿余元，给河道安全（quán）及生态资源造成严重破坏（huài）。

　　据了（le）解，该（gāi）案21名被告人二审被法院分别以组织、领导、参加黑（hēi）社会性质组织罪，非法采（cǎi）矿罪，寻衅滋事罪，敲诈勒索（suǒ）罪，行贿罪，重大责任事故罪，隐匿、故意销毁会计凭证、会计账薄罪，洗钱罪，判（pàn）处十三年至一（yī）年三个月不等有期徒刑，并处罚金622万元，组织、领（lǐng）导者（zhě）并处没收个人（rén）全部（bù）财产（chǎn），剥夺政治权利二（èr）年。

　　最（zuì）高检负责人表示，全国检察机（jī）关将多措并举惩治盗采矿产资源犯（fàn）罪，推动综合整治，促（cù）进源头治理、长效治理，守护绿水青山。深入开展（zhǎn）自然（rán）资源领域专项整治行动，严厉（lì）打击矿产资（zī）源领域犯罪，对重大案件挂牌督办，严惩“砂霸”“矿（kuàng）霸”。

　　据了（le）解，检察机关将充分发挥“刑事追诉+公益诉讼（sòng）”检察职能。对破（pò）坏矿（kuàng）产资（zī）源（yuán）犯罪行为造成社会公共利益损害的，以非（fēi）法采（cǎi）矿罪（zuì）追究刑事责任并处罚（fá）金的同时，依法提起（qǐ）刑事附带民事公益诉讼或民事公益诉讼，判令（lìng）其赔偿因（yīn）非法采矿造成（chéng）的国家矿产（chǎn）资（zī）源损失，在规定期限内对（duì）被破坏的（de）生（shēng）态环境予以恢复。（中国（guó）经（jīng）营报）