国内媒体资(zī)源基本上由执政党全面掌握
外(wài)国(guó)媒体须同意接受新加坡政(zhèng)府对认为有诋毁性质(zhì)的内容进行审查
“采用(yòng)立法手段限制言论和集会,对(duì)保持经济繁荣(róng)、民族和宗教和谐来说非(fēi)常(cháng)必要”
关于沙(shā)德瑞克(kè)案件(jiàn)中涉及的刑(xíng)事诽谤和藐视法庭等(děng)罪名,曾在新加坡南洋律师事务所工作的刘大为(音)解释说,在(zài)新加坡,刑事诽谤罪最多可判2年监(jiān)禁(jìn),往往会同时(shí)伴有不设上限的罚款。
根据(jù)新加(jiā)坡法(fǎ)律中(zhōng)对刑事诽谤的(de)解释,有(yǒu)些情况是不算诽谤的,比如(rú)所表述的观点是真实的、出于善意(yì)和诚心(xīn),且(qiě)有利于公共等(děng)。毫无疑问,沙德(dé)瑞克书(shū)中谈到(dào)的法律的(de)执行力(lì)问题,涉及公(gōng)众利益且(qiě)为公(gōng)众所关心,从这(zhè)点来说刑事诽谤的指控(kòng)不能完全让人信服(fú)。
而沙德(dé)瑞克的另(lìng)一个指控藐视法(fǎ)庭罪,新加坡法律规定此罪可(kě)判处监禁或罚款,或两者兼施(shī)。对此,刘大为表示,这条(tiáo)罪名的解释过于宽泛了,基本上(shàng)任何质疑司法行为(wéi)的(de)言论(lùn)都可(kě)以解释成藐(miǎo)视法庭。
事实(shí)上,以(yǐ)刑事诽谤或藐视法庭遭到(dào)新加(jiā)坡政府控告的,沙(shā)德瑞克并不是第一(yī)个。新加坡执(zhí)政党被指历来都善于借打官司来消除(chú)批(pī)评。
2001年,新加坡民主(zhǔ)党(dǎng)人士(shì)徐顺全因在大选中称李光耀和吴作栋两人瞒着国会(huì)向印尼前总(zǒng)统苏哈托提供(gòng)巨额(é)贷款,被两人(rén)控告诽谤。败(bài)诉后(hòu)的徐顺全无法支付几十万的(de)赔款,宣告破产,并丧失(shī)了竞选资格。
在媒体管制方面,新加坡有着较为严(yán)格的法律规定,媒(méi)体资源基本上由执政(zhèng)党全面掌(zhǎng)握。为了对传媒及娱乐内容进行审批和监管,新加(jiā)坡于2003年(nián)将新加坡广播(bō)管理局、电影(yǐng)及(jí)出版(bǎn)署和(hé)新(xīn)加(jiā)坡电影(yǐng)发展局合并,成(chéng)立(lì)了新加坡(pō)媒体发展管理局,成为新加坡媒体、互联网和电子游戏的主管机(jī)关。2003年该局成立后,负责审批和监管传媒及(jí)娱乐内(nèi)容。
在新加坡,一些(xiē)有争议(yì)的本土(tǔ)新闻是禁止或(huò)限制内外媒体报(bào)道的。此外,外国媒(méi)体须(xū)同(tóng)意接受新加坡政府对认为有诋毁性质的(de)内容进行审查。近(jìn)几年来(lái),常有新加坡政府借助法律手段控告外国(guó)媒体污蔑性(xìng)报道的事(shì)件,一些知名国(guó)际媒体如《纽约时报》、《远东经济评论》、《时代》周刊等都(dōu)曾遭(zāo)到新加(jiā)坡(pō)政要或当局的控告,而被(bèi)迫支(zhī)付数万美元的诉(sù)讼费(fèi)。
比如,2010年3月,李光耀(yào)、李显龙父子(zǐ)通过新加坡司(sī)法系统,对(duì)美国(guó)《纽(niǔ)约时报》集团提出诽谤罪诉讼(sòng),认(rèn)为其下属的(de)《国际(jì)先驱(qū)论坛报(bào)》发表的一篇名为《都是一(yī)家人(rén)论家族式政治(zhì)优劣》的文章(zhāng)含(hán)有诽谤,《纽约(yuē)时报》最后登报向他(tā)们道歉,并赔偿16万新元(yuán)的名誉损(sǔn)失费(fèi)。
此(cǐ)举自(zì)然招致一(yī)些国际舆论(lùn)的谴责,西(xī)方媒(méi)体(tǐ)因新(xīn)加坡当局频(pín)频打官司且常常胜诉而将新加坡法(fǎ)庭称为“袋鼠法庭”,认(rèn)为(wéi)这(zhè)种行为是(shì)在阻止(zhǐ)新加坡国内外媒体对政治及政要人士进行批评。
对此,新加坡政府称,对拥有5100万(wàn)人口的多民族(zú)岛国而(ér)言,采用立法手段限制言论和集(jí)会(huì),对保持经济繁荣、民(mín)族和宗教(jiāo)和谐来说非常必要。